2023

scientific monograph

polish

PL W Strategii bezpieczeństwa narodowego Rzeczypospolitej Polskiej 2020 słusznie zdiagnozowano, iż Współczesne środowisko bezpieczeństwa jest coraz bardziej złożone i niepewne. Rosną interakcje polityczne, militarne, gospodarcze i społeczne w skali krajowej, regionalnej i globalnej. Wywiera to znaczący wpływ zarówno na strategię, jak i główne kierunki transformacji systemu bezpieczeństwa narodowego. A to z kolei, wraz z dekompozycją porządku światowego i regionalnego, wpływa niekorzystnie na środowisko bezpieczeństwa Polski. Narastającej niepewności i nieprzewidywalności zdarzeń towarzyszą inne symptomy i nowy kształt (domena) rywalizacji między państwami, w tym konfliktów zbrojnych, o różnej skali intensywności, złożoności i różnym czasie trwania. Zacierają się granice, nie tylko między bezpieczeństwem wewnętrznym i zewnętrznym, ale także między stanami funkcjonowania państwa – normalnym a wojennym, a także poszczególnymi obszarami konfliktów. Mimo postępu technologicznego, fascynacji nowoczesnymi formami walki, wbrew zapowiadanej precyzji starć, chroniącej cywilów i dobra materialne przed skutkami wojny, nadal następstwa konfliktów lokalnych i tych na dużą skalę niosą ze sobą ludzkie cierpienia, zniszczenia dóbr materialnych (w tym naturalnych) z zaprzepaszczeniem dorobku całego życia włącznie. Każde państwo, w tym Polska, tworzy niezbędne i konieczne warunki ku temu, by zbudować spójny organizacyjnie i zdefiniowany prawnie, zdolny do reagowania na pojawiające się w wyzwania i zagrożenia, system bezpieczeństwa narodowego (państwa). Prawo polskie dość precyzyjnie reguluje kluczowe zagadnienia funkcjonowania państwa w warunkach zewnętrznego zagrożenia i w czasie wojny. Mimo to w tym kontekście występują nadal liczne niedociągnięcia i niewyjaśnione dylematy administracyjne i organizacyjne. Działalność państwa jest skupiona na przygotowaniu do wojny. Abstrahując od oceny tychże przygotowań, stwierdzić należy, że zdecydowanie mniej uwagi skupia się na działalności państwa w warunkach zewnętrznego zagrożenia i w czasie wojny. Tymczasem jednak, jak wskazują współczesne konflikty i wy-darzenia natury polityczno-militarnej, cele wojny osiąga się wieloma sposobami. Państwo, jego władze publiczne (w tym administracja), społeczeństwo, gospodarka i poszczególni obywatele muszą być gotowi do funkcjonowania w warunkach zgoła odmiennych niż klasyczny konflikt zbrojny. Szczególnie w okolicznościach, w których działania napastnika przynoszą dotkliwe straty ludzkie, materialne i niematerialne, dezorganizując wrażliwy jak nigdy dotąd aparat państwowy, jego gospodarkę, administrację i społeczeństwo, oddziałując istotnie na sytuację innych podmiotów w bliższym i dalszym polu strategicznym aktorów konfliktu zbrojnego. W obliczu tak zarysowanej sytuacji problemowej rodzi się pytanie o współczesny charakter i zakres koniecznych działań państwa i innych podmiotów w ustawowo określonych warunkach zewnętrznego zagrożenia państwa, w tym spowodowanego działaniami o charakterze terrorystycznym lub działaniami w cyberprzestrzeni i napaści zbrojnej.

Warszawa, Polska

Wydawnictwo Akademii Sztuki Wojennej

Akademia Sztuki Wojennej

24.03.2023

353

978-83-8263-290-3

https://www.e-isbn.pl/IsbnWeb/onix/summary.html?record_id=10366101

yes

Akademia Sztuki Wojennej

80

120