2022

redakcja monografii naukowej

polski

PL Doświadczenia minionych wojen i konfliktów o małej skali, a także trwająca tragiczna wojna w Ukrainie dowodzą, że wciąż aktualne jest pytanie o współczesny charakter oraz zakres działań państwa i innych podmiotów niezbędnych do podjęcia ich w ustawowo określonych uwarunkowaniach „zewnętrznego zagrożenia państwa” oraz w razie „napaści zbrojnej”, w konsekwencji także w czasie wojny (konfliktu zbrojnego). Państwo, jego administracja, społeczeństwo, gospodarka i dobra materialne znajdują się w stanie zagrożenia: normalnych warunków funkcjonowania, niezakłóconego bytu i rozwoju, suwerenności, integralności terytorialnej i nienaruszalności granic oraz życia i zdrowia ludzi, mienia i środowiska naturalnego w wyniku działań noszących znamiona zewnętrznego zagrożenia państwa lub napaści zbrojnej. Funkcjonowanie państwa w warunkach zagrożenia oraz w czasie wojny wymaga szczególnego wysiłku, stąd potrzeba udziału w realizacji zadań obronnych administracji publicznej i innych organów oraz podmiotów państwowych i gospodarczych, a także różnych instytucji, jak również dużej części społeczeństwa. Obecnie daje się zauważyć niedosyt literatury naukowej, w której ujęto by systemowo zagadnienia prawno-administracyjne i organizacyjne funkcjonowania państwa w warunkach jego zewnętrznego zagrożenia i w czasie wojny, zwłaszcza dotyczące zasad działania administracji publicznej i organów dowodzenia sił zbrojnych, a także zapewnienia ochrony i bezpieczeństwa granicy państwowej, bezpieczeństwa i porządku publicznego oraz przetrwania ludności. Zazwyczaj są to opracowania odnoszące się do aspektów militarnych lub prezentujących w węższym zakresie wybrane zagadnienia szczegółowe z przedmiotowej problematyki. Przykładowo są to m.in. opracowania z zakresu: sztuki wojennej, operacji psychologicznych, operacji pokojowych czy wojen tzw. informacyjnych lub też wojen nowej generacji. Natomiast refleksji nad prawnoadministracyjnymi i organizacyjnymi aspektami funkcjonowania państwa, władzy publicznej, przedsiębiorców i innych podmiotów działających na jego terytorium oraz społeczeństwa w warunkach zagrożenia i w czasie wojny jest niewiele. Skąpa jest również wiedza o niedociągnięciach w dziedzinie umacniania obronności państwa, o przygotowaniach ludności i mienia narodowego na wypadek wojny oraz do wykonywania innych zadań na rzecz obrony. Uzupełnienie tej wiedzy jest możliwe dzięki uświadomieniu sobie koniecznych do podjęcia określonych działań w warunkach zagrożenia i w czasie wojny. „Niedoinwestowany” naukowo jest także obszar problemowy odnoszący się do funkcjonowania państwa bezpośrednio w czasie wojny, nie wliczając w to zagadnień czysto militarnej natury. Wydarzenia zaś ostatnich lat, głównie wojna w Ukrainie i jej tragiczny przebieg, dowodzą, że czas klasycznych konfliktów nie przeminął. Owszem, hybrydowość jest cechą współczesnej rywalizacji na arenie międzynarodowej, lecz świat nie uwolnił się od zniszczeń i zbrodni wojennych, od ofiar w ludziach i masowych strat. Przywódcy państw kierowani chorobliwą rządzą sławy i wzrostu potęgi są w stanie zniewolić własne społeczeństwo i kazać mu zadawać śmierć oraz ból niewinnym ludziom. Dokonywać masowych egzekucji, niszczyć dorobek materialny jednostek i całych narodów, zagrabiać ich mienie, niweczyć dorobek kulturalny wielu pokoleń, dewastować środowisko naturalne, pozostawiając na długo, jeśli nie na zawsze, rany w psychice człowieka. Celem monografii jest charakterystyka współczesnych formalnych uwarunkowań zagrożeń bezpieczeństwa państwa (zagrożeń państwa) w postaci napaści zbrojnej, a także określenie prawnoadministracyjnych i organizacyjnych aspektów funkcjonowania państwa, jego władz publicznych, administracji, gospodarki narodowej, organizacji społecznych i obywateli w tych okolicznościach.

Warszawa, Polska

Wydawnictwo Akademii Sztuki Wojennej

Akademia Sztuki Wojennej

2022

370

978-83-8263-294-1

https://www.e-isbn.pl/IsbnWeb/onix/summary.html?record_id=10366105

tak

Funkcjonowanie państwa w warunkach zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa państwa i w czasie wojny, 23-24.11.2021, Warszawa, Polska

Akademia Sztuki Wojennej

80

120

20

40