Tytuł
Decyzje Ministra Finansów w sprawach gier hazardowych – granice kompetencji i wątpliwości konstytucyjne
Autorzy
[ 1 ] Szkoła Doktorska, Akademia Sztuki Wojennej | [ SzD ] doktorant ze Szkoły Doktorskiej
Dyscyplina naukowa (Ustawa 2.0)
Wariant tytułu
EN Decisions of the Minister of Finance in Gambling Matters: Limits of Competence and Constitutional Concerns
Rok publikacji
2025
Opublikowano w
Typ artykułu
artykuł naukowy
Język publikacji
polski
Słowa kluczowe
PL
- Gry hazardowe
- Podatek od gier
- Prawodawstwo
- Decyzja administracyjna
- Zasada wyłączności ustawy
- Prawo podatkowe
EN
- Gambling law
- Administrative decision
- Catalogue of games of chance
- Statutory exclusivity in taxation
- Gambling taxation
Streszczenie
PL Autor analizuje decyzje Ministra Finansów wydawane na podstawie art. 2 ust. 6 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych. Mają one charakter kwalifikacyjny, tj. nie nakładają danin ani kar, lecz ich wynik stanowi materialnoprawną przesłankę zastosowania podatku od gier i reżimu karnoskarbowego. Brak dostępu do interpretacji indywidualnych pogłębia niepewność, zwłaszcza przy nowych formatach. Praktyka ex post zwiększa ryzyko sankcji, a także rodzi zarzut blankietowości i niezgodności z art. 217 i art. 42 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. Autor formułuje następujące postulaty de lege ferenda: doprecyzowanie kryteriów i minimalnego standardu dowodowego, zawężenie sfery uznania, krótkie terminy (milcząca zgoda/ochrona), niższe koszty ex ante.
EN The article analyses decisions of the Polish Minister of Finance under Article 2 (6) of the Gambling Act. These acts are purely classificatory: they do not impose taxes or penalties, yet their outcome is a material precondition for applying the gambling tax and the fiscal-penal regime. The unavailability of individual tax rulings heightens uncertainty, especially for novel formats. Ex post practice increases sanction exposure, raising concerns about open-endedness (blanket clause) and tensions with Articles 217 and 42 of the Constitution. De lege ferenda: clearer criteria and a minimum evidentiary standard, narrowed discretion, short enforceable deadlines (silent approval/interim protection), and lower ex ante costs
Strony (od-do)
46 - 54
Autorskie prawa majątkowe dla instytucji
Akademia Sztuki Wojennej
Typ licencji
CC BY (uznanie autorstwa)
Tryb otwartego dostępu
otwarte czasopismo
Wersja tekstu w otwartym dostępie
ostateczna wersja opublikowana
Data udostępnienia
31.10.2025
Czas udostępnienia publikacji w sposób otwarty
w momencie opublikowania
Pełny tekst artykułu
Poziom dostępu do pełnego tekstu
publiczny
Punktacja Ministerstwa / czasopismo
70
Ten serwis działa dzięki oprogramowaniu SINUS
opracowanemu przez Poznańskie Centrum Superkomputerowo-Sieciowe
Zaloguj się, aby dodać do SIN: