MIEJSCE I ROLA ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ W PROCESIE PRZYGOTOWAŃ OBRONNYCH W POLSCE
[ 1 ] Wydział Bezpieczeństwa Narodowego, Akademia Sztuki Wojennej | [ P ] employee
EN THE PLACE AND ROLE OF PUBLIC ADMINISTRATION IN THE PROCESS OF DEFENSE PREPARATIONS IN POLAND
2023
scientific article
polish
- Administracja publiczna
- Przygotowania obronne
- Bezpieczeństwo narodowe
- Obronność państwa
- Samorząd terytorialny
- Polska
- System obronny państwa
- Public administration
- National security
- Poland
- Defensive preparations
- State defense system
PL Administracja publiczna pełni szczególną i bardzo odpowiedzialną rolę w procesie przygotowań obronnych państwa, rozumianych jako „proces realizowany przez wszystkie podmioty systemu obronnego (bezpieczeństwa) państwa, obejmujący całokształt przedsięwzięć planistycznych, organizacyjnych i rzeczowo-finansowych, mających na celu przygotowanie sił i środków oraz sposobów (procedur) działania tych podmiotów do zapewnienia przetrwania państwa i jego obywateli w razie wystąpienia zewnętrznego zagrożenia bezpieczeństwa i w czasie wojny” [1]. Należy podkreślić, że organy administracji rządowej oraz samorządu terytorialnego odpowiadają pośrednio lub bezpośrednio za sprawy przygotowań obronnych państwa realizowanych we wszystkich jego obszarach. Administracja publiczna powinna być dobrze przygotowana do realizacji zadań obronnych zarówno w warunkach czasu pokoju, jak i kryzysu polityczno-militarnego. Wspomniane zadania obronne, wynikające z potrzeby zapewnienia bezpieczeństwa państwa, rzutują na cały system przygotowań obronnych. Wśród podmiotów organizujących i wykonujących te zadania główną rolę spełnia-ją organy administracji publicznej. Zaprezentowane w niniejszym artykule treści są rezultatem dociekań autora nad wybranymi problemami planowania i realizacji zadań obronnych w administracji publicznej. Uwzględniając charakter problemu, należy pamiętać, że przygotowania obronne państwa stanowią rozległy interdyscyplinarny obszar poznania. Przyjęte zatem musiały być przez autora pewne ograniczenia nawiązujące do tytułu opracowania, co w konsekwencji doprowadziło do wyboru określonych priorytetów. Pozwoliło to na przygotowanie spójnego tematycznie opracowania o charakterze poznawczo-naukowym, które autor pozwala sobie tą drogą rekomendować czytelnikom.
EN Public administration plays a special and very responsible role in the process of state defense preparations, understood as "a process implemented by all entities of the state defense (security) system, covering all planning, organizational, material and financial undertakings aimed at preparing forces, means and methods ( procedures) of the activities of these entities to ensure the survival of the state and its citizens in the event of an external security threat and during war" [1]. It should be emphasized that government administration and local government bodies are responsible, directly or indirectly, for the state's defense preparations carried out in all its areas. Public administration should be well prepared to carry out defense tasks both in times of peace and in times of political and military crisis. The above-mentioned defense tasks, resulting from the need to ensure state security, affect the entire system of defense preparations. Among the entities organizing and performing these tasks, public administration bodies play the main role. The content presented in this article is the result of the author's research on selected problems of planning and implementing defense tasks in public administration. Taking into account the nature of the problem, it should be remembered that the state's defense preparations constitute a vast interdisciplinary area of knowledge. Therefore, the author had to accept certain limitations related to the title of the study, which consequently led to the selection of specific priorities. This allowed for the preparation of a thematically coherent study of a cognitive and scientific nature, which the author allows himself to recommend to readers.
103 - 118
CC BY-NC (attribution - noncommercial)
final published version
30.12.2023
at the time of publication
public
100